为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)和《四川省进一步优化营商环境工作方案》要求,南部生态环境局始终秉持“执法普法双推进,监管服务两不误”理念,创新监管模式,由强制型、约束型管理向服务型、引导型管理转变,以实际行动为县域经济高质量发展保驾护航。
一、加强普法宣传,助力企业发展“绿”。一是加强普法宣传。坚持“谁执法谁普法”理念,深入开展“送法入企”、“送法入园”等服务活动,截至目前,已累计对企业开展专题普法活动120余次,组织环境管理专题讲座15次,邀请专家现场指导36人次,向企业发放环保法规宣传册10000余份。二是“量身定制”帮扶需求清单。对生态环境重点项目和企业,执法人员通过上门走访、组织座谈等形式,与企业负责人进行面对面交流,宣讲、解读涉企、惠企生态环境政策,了解企业生产经营中面临的生态环境问题,“量身定制”帮扶清单,并落实专人跟踪督办,帮助企业及时完成整改。提供宣传与帮扶,实现企业污染防治精细化管理,引导和促进企业自觉守法,积极推动全县企业绿色健康发展。
二、优化监管方式,查处问题精度“准”。一是创新正面清单管理。根据“双随机、一公开”监管机制和“抓大促小”监管要求,我县创新推进分级分类执法机制。将污染治理水平高、环境信用记录好、具备非现场监管条件的17家企业纳入正面清单管理,减少检查频次,充分发挥正面清单的激励和示范效应。二是运用高科技,深化“放管服”。对环境监管重点单位通过污染源自动监控系统、视频监控、用电监控和无人机等手段开展非现场检查和巡查,对其他企业,通过各类生态环境管理数据、自行监测数据或利用能源管理部门数据等大数据分析开展非现场监管,一来减少不必要的现场执法检查,二来利用高科技做到问题查处“精”与“准”。实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
三、坚持宽严相济,展现执法态度“柔”。一是以整改为前提。对日常发现的环境问题,首先下达整改通知书,督促企业立行立改,帮助企业化解违法风险。二是制定从轻免处清单。坚持处罚与教育并重的理念,在坚持依法行政、严格执法的同时,按照法律法规及系统裁量要求,该从轻的从轻,该免处的免处,凸显柔性执法。2022年以来,从轻免处案件占案件总数的10%以上。既帮助企业提高治污水平,化解生态环境违法风险,破解绿色长远发展瓶颈,又做到宽严相济,在保证执法力度的同时,彰显服务温度。
扫一扫用手机打开