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八尔湖镇2023年度法治政府建设工作报告
时间: 2024-03-01
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2023年,在县委、县政府的正确领导下,八尔湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略。按照上级部署要求,深入推进法治政府建设各项工作,进一步提高我镇依法行政的能力和水平,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。镇党委、政府高度重视,将法治政府建设工作纳入2023年党委、政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立了以镇党委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇人大主席(兼职政法委员)为副组长,相关部门负责人为成员的法治政府工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。

(二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。我镇制定了以教育、疏导为主的信访和矛盾纠纷工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包村、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时,全镇各部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立调委会9个,其中镇调委会1个、村级调委会8个。配备人民调解员负责人民调解各项工作,有力的保障了全镇的社会稳定。

(三)规范执法,提高行政执法工作效能。我镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

(四)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。我镇按照年初制定的普法工作计划,重视农村基层普法工作,利用一村一栏、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。同时我镇的法律明白人培养工作普遍开展,8个行政村培养了共40法律明白人,基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的法律明白人工作体系,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村法律明白人队伍。

(五)聘请法律顾问,为重大决策提供法律论证。为更好的推进和开展全镇重大、重点工作,为其提供法律和政策依据,我镇特聘请1名律师为法律顾问,一是参与政府相关文件的草拟、修改和审核;二是参与政府重要行政决策的论证;三是参与政府重大经济项目的洽谈;四是参与政府依法行政工作意见和方案;五是参与规范性文件的制定咨询论证工作。

(六)积极履行法治政府职责,有效化解社会矛盾。加强廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)对法治理论学习不够重视。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在,部分基层干部对法律法规领会不深,对法律法规学习不细,理论联系实际的深度和广度也不够。

(二)运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善。遇事找法、办事依法的法治社会环境还没有构建,个别群众还存在信访不信法的行为。

(三)宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主,群众参与度较低,普法效果有待提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

始终坚持把普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作,强化班子成员和党员干部的法治教育,牢固树立依法治镇的法治观念。一是筑牢思想观念。坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我镇组织镇班子集中学习《习近平法治思想》、《国家安全法》等法律法规,领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,同时充分利用党委理论学习中心组学习、周一例会、警示教育等方式,深入开展普法宣传和教育,全镇党员干部逐渐明白除法律赋予的权力以外,别无特权,心中要高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事的尺度。二是筑牢法律底线。坚持把纪律和规矩挺在前面,带头学习习近平法治思想,带头遵守法律、执行法律,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。教育党员干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为指导,使其在法治之下想问题、作决策、办事情,不该说的话不说,不该干的事情不干,不该去的地方不去,不该要的钱财不拿。三是筑牢依法办事要求。科学运用法治思维谋划工作,合理采取法治方式处理问题,说话做事率先考虑是否合法,不合法的坚决不做,合法的严格按照法定程序去做。在项目实施、惠民政策、乡村振兴等工作中,做到依法依规、公平公正、公开透明。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍,持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。

()明确规范化服务标准,提升依法行政水平。加强法律知识学习教育,紧密结合发改工作特点,将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合,在工作中严格按照政策法规要求,依法审批、依法办事,营造学法、知法、守法的学习氛围,全面提高工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训,提高广大干部法治素养。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度,加强法治培训,完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传,积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制,建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传,积极推进法治宣传改革创新,创新法治宣传思路,丰富法治宣传载体,拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷,推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识,做到依法执法、文明执法和严格执法,并要求执法人员持证上岗,执法时必须亮出执法证。

()进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对我镇执法工作的监督。

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