2023年，在县委依法治县办的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，石龙镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中省市县法治建设理念精神，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平正义为主旨，通过法治创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了一定的成效。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持强化组织领导，着力提升依法执政水平。一是加强党对法治建设的工作全面领导。将法治建设工作纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓。二是领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于12次，组织开展了40余名机关干部进行的法纪知识考试及行政执法考试。在干部职工大会、镇党委会、“三会一课”、主题党日活动等会议召开前组织机关干部学习“八五”普法统编教材《领导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》《宪法》《中国共产党章程》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。三是惩防体系建设成效明显。通过深入调查研究，我镇完善了惩防体系基本框架，明确责任清单，全镇党员干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。近年来，全镇干部职工无一人违法犯罪，惩防体系建设取得显著成效。

（二）坚持建设法治政府，着力解决民生关注问题。一是推进政务公开。对镇政府出台的规范性文件、工作动态等非涉密内容及时在政府政务信息公开网上进行公布，对重大事件做到“墙上、网上、会上”的公开。同时，对民政补助人员名单、新兵入伍以及政府应对外公布的事项及时在政府宣传橱窗内公开，定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。二是做好民生工作。切实做好困难群众的医疗救助工作，做好大病救助工作。加大对低收入群体帮扶力度，确保困难群众政策救助资金按时足额发放。三是自觉接受群众监督。让民众有广泛的知情权和参与权，主动接受社会舆论和群众的监督，认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。同时，对涉及我镇的网上诉求及反映，落实专人负责跟进办理，着力解决民生关注问题。

（三）坚持健全工作机制，着力突出法治管理实效。一是突出围绕重点工作。今年以来，我镇的依法行政工作坚持围绕县委、县政府、镇党委、政府年度工作任务，在开展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、扫黑除恶、河长制工作、生态环境整治、宗教工作、安全工作、森林防灭火、撂荒地整治等工作的过程中，强化法制宣传，通过发放告知书，宣传单，宣传短信、条幅、横幅等强化重点工作的推进力度。在共创平安镇创建中，开展“进学校”“进田间”“进单位”宣传。2023年，全镇累计发放“平安建设”、创建宣传材料共计5000余份，入户宣传1000余户，普及安全知识近2000余人次。二是突出机关干部自学。2023年年初开始，我镇组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》以及习近平系列读本等，参与自学的机关干部达200多人次，不断加强基层党员干部法律法规知识学习。三是健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委、政府依法执政能力得到了进一步提高。

（四）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新。一是广泛开展示范创建活动。广泛开展 “平安乡镇”“平安村社区”“无诈乡镇”创建活动，依法治村工作进展顺利。全镇9个村，2个社区都聘请了法律顾问并保证了一村一法律指导员，使“法律七进活动”能够扎实有效地开展。二是突出重点整治专项行动。对劳动争议情况进行调解，切实维护劳动者利益。镇政府联合劳动保障部门加大对农民工欠薪问题的整治力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。三是扎实推进社会管理创新。完善人民调解委员会网络建设，深化网格化管理，加强对特殊人群和流动人口的服务与管理。今年全镇共受理各类矛盾纠纷122余起，调处成功率100%，加强对邪教人员的管控，加大对涉邪人员的引导教育，每月开展一次谈心谈话，了解其思想动态，2023年我镇成功帮教转化3人，帮教转化成效明显，社会大局平安稳定。

（五）坚持加大宣传力度，着力加强学法守法意识。一是按照“八五”普法规划落实。按照规划，结合“八五”普法规划实施进度及新的工作任务制定具体的年度工作要点，与全镇各村签订责任状并落到实处，使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来，召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入基层开展宣传。二是加大法治宣传投入。各村农村书屋还包含有《以案说法》《农民法宝》《农民法律知识读本》及居民群众息息相关的法律知识书籍；每年组织村调解主任集中培训。三是利用各类活动进行宣传。在4月举办了国家安全日宣传活动、6月禁毒宣传月、安全生产宣传月、12.4国家宪法宣传日，等重要时间节点，开展不同主题的法治宣传教育活动。镇安办还联合学校开展“加强法制教育，增强防范意识”的主题讲座，使在校学生接受法律知识教育，既使法制宣传教育常态化，又丰富了法制宣传教育内容。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治建设工作中我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的期望还存在一定的差距。一是各村法律指导员工作需进一步细化落实；二是政府工作人员法治思维需进一步深化；三是会前学法需进一步坚持；四是需进一步落实组织保障和机制的落实。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

（一）聚焦“政治使命”，统筹引领法治政府建设。一是将听取法治建设情况纳入党政联席会重要议程，听取相关工作汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。二是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，依法规范镇村党务、政务、村务规范化管理，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是本年度主持召开依法治镇委员会会议2次，听取法治汇报4次，对依法治村、合法性审查、法治文化阵地建设等法治建设工作作重点部署。

（二）突出“高质量发展”，优化法治营商环境。一是始终围绕“高质量发展”这个时代课题，提升优质法治服务，不断优化法治营商环境，为辖区内企业健康发展提供法治保障。二是始终以企业发展为落脚点，以法治建设促政企共建、以政企共建促法治建设，聘请“法治副厂长”，为企业法治建设出谋划策，将法治文化融入其中，引导企业和职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位职责清单，制定“谁执法谁普法”责任清单，严格按照职权范围开展工作，开展普法宣传活动4次，发放宣传材料1000份，受众达6000人，形成良法善治新局面。

（三）围绕“群众满意”，打造法治品牌。一是建设高品质法治文化阵地。全镇11个行政村实现法治文化阵地全覆盖并及时更新内容，同时建设完成镇综治中心法治文化阵地，用于集中宣传及学习。二是打造“春风化雨 入网入心”人民调解品牌。构建“1+N”矛盾纠纷多元化解人民调解体系，充分发挥人民调解员作用，本年度，全镇各级调解组织开展矛盾纠纷排查4余次，化解矛盾纠纷120余件，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务。三是构建多方联动综合治理格局。围绕构建基层“法治德治自治”治理体系，深化“网格+”融合，丰富网格化社会治理内涵。推进治理重心向村下移，法治力量向网格整合。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。二是通过加大培训学习，提高机关干部素质和水平，从人员队伍到机制考核等，通过政府信息公开平台、党务政务公开栏、清单工作法等方式向社会公示，自觉接受监督，保障执行，有效地促进依法、科学、合理行政。三是进一步严格按照依法行政，做到科学执法，依法行政机制体系建设特别是在基层依法行政一定要符合实际，职责清晰，简明扼要，具有可操作性。四是充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村法治管理工作的督查和指导，全面提高法治管理工作水平。五是进一步广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是安办人员的法治观念。六是邀请盘龙司法所、盘龙法庭常态化到我镇开展法律讲座、法律咨询和法律宣传活动，使法制教育的视野能拓宽到全镇的各个层面，法制教育的触角能延伸到全镇的各个角落，真正达到普法教育在深度和广度上取得实效。七是实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。