中共南部县委十四届十次全会举行

全会由县委常委会主持 县委书记尹成平讲话

全会审议通过了《中共南部县委关于制定南部县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共南部县委关于深化强县扩权赋能改革奋力建成市域副中心的决定》。尹成平就《建议（讨论稿）》《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

县委书记尹成平作讲话。

1月9日，中共南部县委十四届十次全体会议暨县委经济工作会议召开。

中国共产党南部县第十四届委员会第十次全体会议公报

（2026年1月9日中国共产党南部县第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党南部县第十四届委员会第十次全体会议，于2026年1月9日在南部举行。

出席全会的有，县委委员39人，候补县委委员3人。县纪委常委、监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记尹成平作了讲话。

全会听取和讨论了尹成平受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共南部县委关于制定南部县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共南部县委关于深化强县扩权赋能改革奋力建成市域副中心的决定》。尹成平就《建议（讨论稿）》《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，全县上下深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕市委“1558”工作思路，全力以赴拼经济、搞建设，“三件大事”纵深推进、工业经济回升向好、有效需求加快提振、城乡融合再上台阶、民生福祉持续增进、党的建设全面加强，同时，统筹做好了全面深化改革、闲置资产盘活利用、民主法治建设、常委会自身建设等工作，现代化南部建设各项事业取得新进展，高质量发展开创新局面，现代化建设迈出新步伐。

全会指出，“十四五”时期是南部县发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务和各类风险挑战，县委在党中央和省委、市委的坚强领导下，推动综合实力稳步提升、城市面貌焕然一新、乡村振兴深入推进、内需潜力全面释放、改革开放纵深拓展、绿色低碳加快转型、民生福祉持续增进、安全底线筑牢筑实、党的建设全面加强，现代化南部建设迈出坚实步伐。

全会指出，“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南部逆势突围的闯关期、转型发展的攻坚期、高质量发展的关键期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。全县上下必须深刻认识新发展阶段带来的新任务，保持战略定力、增强必胜信心，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项，加快建设成渝地区县域高质量发展先行区、全力争创全国县域经济百强县、奋力建成市域副中心，努力开创现代化南部建设新局面。

全会强调，“十五五”时期南部经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实党中央、省委、南充市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施“工业强县、产业兴县”发展战略，奋力推进“三件大事”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设先行区、争创百强县、建成副中心，推动共同富裕迈出坚实步伐，确保南部基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期南部经济社会发展，必须在严格遵循“六个坚持”重大原则、牢牢把握省委“四个必须”要求、全面贯彻市委“四个强化”的基础上，更加注重把握好全局视野与县域实际的关系、实事求是与创新求变的关系、系统推进与重点突破的关系、高标引领与实干落地的关系。

全会指出，南部是经济大县、农业大县、人口大县，必须扛起大县责任、展现大县作为、彰显大县担当，坚决落实党中央大政方针、省委决策部署、市委工作安排，紧紧围绕“十五五”时期战略目标、战略引擎、战略定位、战略支撑，深入实施“工业强县、产业兴县”发展战略，做大经济总量、做优发展质量、提升全局分量。

全会提出，“十五五”时期南部经济社会发展的主要目标是，高质量发展迈出更快步伐、城乡融合绘就更美画卷、改革开放释放更强活力、生态文明取得更大进展、人民生活品质得到更多改善、治理效能达到更高水平，在此基础上再奋斗5年，到二〇三五年实现经济实力大幅跃升、区域竞争力持续增强、创新创造能力显著提升，市域副中心地位全面巩固，人民群众生活更加幸福美好、安逸舒适，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，要攻坚突破“三件大事”，建设高水平全国百强县市域副中心，培育高端化百亿产业集群，打造高能级特色产业载体平台，做强高质量发展核心引擎。要加快推进新型工业化，培育壮大主导产业集群，强化企业科技创新主体地位，提档升级园区载体，全面构建现代化工业体系。要全方位扩大有效需求，全力推动消费提振，着力扩大有效投资，培育发展现代服务业，加快融入和服务新发展格局。要推进新型城镇化建设，加快建设“宜居南部·幸福家园”，发展现代特色农业产业，建设宜居宜业和美乡村，畅通城乡要素双向流通，以城乡融合带动乡村全面振兴。要完善现代化基础设施体系，打造川东北综合交通次枢纽，推进新型基础设施建设，强化能源水利设施保障，全面提升综合承载能力。要全面深化改革开放创新，深化重点领域改革，实行更高水平开放，营造一流营商环境，加强创新人才集聚，持续增强发展动力活力。要坚定文化自信自强，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，促进文化旅游深度融合发展，繁荣文化事业和文旅产业。要加大保障和改善民生力度，促进更高质量充分就业，办好人民满意教育，推进健康南部建设，完善普惠均等社会保障服务体系，让发展成果更多更公平惠及人民群众。要坚定践行绿色发展理念，持续深化污染防治，加快推进生产生活方式绿色低碳转型，加强生态保护修复监管，绘就大美南部生态画卷。要更好统筹发展和安全，深入推进全面依法治县，防范化解重大风险，完善社会治理体系，推进应急管理能力和体系现代化，提升社会治理现代化能力。要坚持和加强党的全面领导，汇聚调动各方力量，健全规划制定和实施机制，凝心聚力推动“十五五”规划落地见效。

全会强调，党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断；党的二十届四中全会强调必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力；省委市委明确支持我县建设全国百强县，鼓励建设市域副中心，为我们深化强县扩权赋能改革、奋力建成市域副中心提供了根本遵循、指明了前进方向。全县上下要紧紧扭住深化强县扩权赋能改革奋力建成市域副中心的重点任务，全力攻坚大事要事，全速推进重点项目，全面做好示范试点。要深化产业赋能，推动主导产业建圈强链、园区载体提质增效、市场主体产能提升，筑牢奋力建成市域副中心的核心支撑。要深化科技赋能，建好科创平台，推进数智应用，保障成果转化，破除奋力建成市域副中心的发展瓶颈。深化要素赋能，强化土地支持、资金支持、人才支持，夯实奋力建成市域副中心的基础保障。要深化改革赋能，推进重点领域改革任务，优化城市建设管理机制，健全福祉增进长效机制，激活奋力建成市域副中心的内核动力。要强化组织领导，完善推进机制，提升创新能力，鲜明考核导向，守牢廉洁底线，切实凝聚深化强县扩权赋能改革奋力建成市域副中心的工作合力，确保党中央和省委、市委决策部署在南部落地见效。

全会指出，2026年是“十五五”开局之年，也是冲刺“百强县”的关键之年，还是深化强县扩权赋能改革、建成市域副中心的起步之年，任务特别艰巨、责任特别重大。要精准识变、因势利导，摸清家底、认清南部发展历经的全新阶段，科学研判、把准县域发展面临的重点任务，坚定信心、抓住中省市政策带来的重大利好，准确把握“十五五”新形势、新方位。要科学应变、乘势攻坚，聚势聚力推动“百亿产业集群”突破突围、“改革赋能”成势见效、“现代农业产业园区”质效双升、“升钟湖国家级旅游度假区”扩容提质、“宜居南部幸福家园”取得实效、“有效投资”持续增长，全力推动“十五五”开新局、谱新篇。要主动求变、顺势而为，以能力提升推动落实，以务实作风引领落实，以实干导向激励落实，全面彰显“十五五”新担当、新作为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，挺膺担当、真抓实干、锐意进取，拿出跃马扬鞭的勇气、激发万马奔腾的活力、保持马不停蹄的干劲，努力为“建设先行区、争创百强县、建成副中心”拼搏奋斗！