良好的营商环境是企业健康发展的沃土。如何持续优化营商环境,助力企业跑出发展加速度?四川省南充市南部县,找到了一条有效的路子。
今年6月,南部县明确提出大力实施“优化环境攻坚”战略,在政务服务、助企纾困和资金投入等方面推出一系列有力有效措施,促进经济稳步增长。这些措施,从建强企业发展平台、落实优惠政策到提升服务水平等方面亮真招、出实招,促进营商环境持续优化。
办事不出园,审批时间短
解决办事难、办事慢问题,是营商环境建设的重点。近年来,南部县把企业、群众办事更便捷、更高效作为优化政务服务的“试金石”,以更大力度推进行政审批制度改革,严格落实“容缺受理、告知承诺”制度,优化行政审批流程、简化申报材料,力争审批时限平均缩短65%以上。
新措施杜绝“跑空趟”,依托“互联网+政务服务”新模式,跑出便民利民加速度。
“许多企业反映办事资料复杂、流程繁琐,我们及时出台了‘码上晓’服务。”南部县行政审批局局长马毅介绍,“码上晓”服务包括了办事指南码、微信公众号二维码、窗口负责“码”三项内容,将提交材料规范、参考模板、操作指引等资料融合制作办事指南二维码,弥补纸质办事指南内容更新不及时、不便查找的缺陷,切实提升群众办事体验。“码上晓”服务推出后,已有近千次咨询服务量。
“以前办事需要跑很多趟,现在手机上就能解决。”拿到新公司营业执照的刘女士表示,人性化的改革让线上办事方便快捷。
考虑到部分群众对互联网服务运用不熟悉的情况,南部县严格执行职能部门派驻园区制,把行业部门“精兵强将”送到企业门口“搞服务”,纵深推进“一窗受理”,做到“一次性告知、一站式受理、全程帮代办”,把“办事不出园”“最多跑一次”真正落到实处。
不仅如此,南部县住建局等13家单位和中国银行南部支行等7家金融机构,派人员入驻南部经开区企业服务中心办公,深入实施“政策惠企、暖心帮企、结对助企”三大行动。如今,良好的营商环境、便捷高效的贴心服务,成为经开区内一户户企业产销两旺、一个个项目全速推进的动力源泉。
数据显示,2024年以来,经开区企业服务中心依托“一体化政务服务平台”,累计办理工程建设项目审批15件;制定“全县通办”事项清单,对涉及公安、税务、司法等八大领域131个民生事项实行“全县通办”,网上可办率100%,线上服务申请总量357件,受理342件,办结342件。
招工双选两相宜,助企纾困解难题
工人是企业发展的核心和要素,解决企业用工问题是优化环境攻坚的一项具体行动。
近日,南部县就业局组织40余名有意向劳动者前往经开区企业观摩,将求职者从“家门口”送到“厂门口”,帮助企业与务工人员更好地进行双向选择。
当天,求职者在县就业局工作人员的陪同下,“沉浸式”体验用工环境,现场观看企业员工作业现场和实操,了解企业的就业前景和工资待遇,亲身感受企业的人文关怀和文化魅力,进一步激发了家门口就业热情。
“今天的体验打消了我很多顾虑,园区工作环境很好,配套设施也很齐全,还可以灵活就业,工资待遇也还是比较满意。”满福街道白桥村村民何小平干过工地、进过车间,经过一番“沉浸式”参观选岗,他当天便决定进入企业工作。
“对我们来说这就是一场‘及时雨’,有效提高了企业招工成功率,大大缓解了用工短缺困难。”四川登攀鞋业有限公司部门经理赵洪武介绍,近期公司的订单急剧上升,用工短缺,送工入企招聘帮他们解了燃眉之急。当天,16名求职者与公司签订入职意向。
南部县还建立了企业岗位需求清单和劳动力需求清单,全面模排企业用工需求和农村、城镇劳动力求职需求,搭建就业引才“连心桥”,助力企业与劳动者精准匹配、实现“双向奔赴”。
“不叫不到、随叫随到、说到做到”,南部县坚持常态深入企业一线、生产一线,扎实开展“政企面对面”“大走访、大调研”等活动,落实专班专人切实解决企业的困难,做到“面对面”收集问题、“点对点”针对解决、“人对人”跟踪办理,实现“调度指标”向“督导工作”转变、“月底要数据”向“月初要产能”转变,“只要企业做贡献”向“帮助企业解难题”转变,用最优质的服务增强企业家投资南部、建设南部的信心和决心。
政策“红利”化为“真金白银”
把南部建设成为近悦远来的投资热土、兴业福地、开放高地,南部有真招。
何谓真招?以非常之心、施非常之策、行非常之举,举全县之力发展工业。一切政策向工业配置、一切资源向工业倾斜、一切要素向工业集聚。
每年财政预算工业发展资金不少于4亿元,政府性投入不少于20亿元,用于园区载体建设、招商引资优惠政策兑现和企业培育等;设立总规模5亿元的县级工业发展基金用于“基金招商”,借力资本推动项目招引和产业培育;根据项目固定资产投资额,分为2000万-1亿元、1亿-5亿元、5亿-10亿元3个档次,分别给予15%、18%、20%的固定资产投资补助……
县里坚持“企业履约是前提、政府践诺是根本”原则,对完成投资合同约定内容且达到奖补条件的企业,该奖励的坚决奖励到位,该补贴的坚决补贴到位,坚决把政府企业“双践诺、双守诺”落到实处。相关部门扎实抓好惠企政策归集、发布、宣传等工作,实现政策直达零距离,从根本上为企业经营者破除惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不会用”的困境,让政策红利真正转化为企业看得见的真金白银。
南部县委、县政府大抓工业、重抓制造业的决心,坚定了客商投资南部的信心,笃定了企业落户南部的行动。四川乐杰环保科技有限公司、莫钠技术(深圳)有限公司、徐州盈量制冷科技有限公司等12家企业与南部县成功签约,成为南部制造业的新力军。
据了解,南部县结合实际情况,在省、市相关政策基础上,深入调研,广泛征求意见并多次商讨论证,最终形成21条措施,通过真金白银的政策奖补措施引导、鼓励和支持制造业提质增效,推动企业增资扩产、提质强产。
该县还出台了《关于建立“链长制”推进工业企业全生命周期服务工作机制的通知》,按照“链长牵头、专班服务、一链负责、一抓到底”的原则,实行制造业企业全生命周期链式服务机制,对企业从招引到建设再到后期培育实行专班服务、一链到底。
南部县古属充国地界,有物产充盈之美誉。现在,随着营商环境的改善,这里正向社会经济充分发展、群众生活充实保障的目标不断迈进。(来源:《人民网》)
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