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永定镇人民政府关于2023年度法治政府建设工作的报告
时间: 2024-04-17
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2023年以来,我镇法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略。按照上级部署要求,努力推进依法治镇、依法执政和依法行政。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。镇党委、政府高度重视,将法治工作纳入2023年党委、政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记、镇长担任组长,副镇长、政法委员为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

(二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。我镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包村、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时,全镇各部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立调委会8个,其中镇调委会1个、村级调委会7个。配备人民调解员负责人民调解各项工作,有力保障了全镇的社会稳定。

(三)规范执法,提高行政执法工作效能。我镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

(四)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。我镇按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治镇的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传民法典、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、相互呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。我镇的法律明白人培养工作普遍开展,7个行政村(社区)培养了共36法律明白人,基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的法律明白人工作体系,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村法律明白人队伍。今年以来,我镇积极拓展反邪教工作思路,着力营造浓厚反邪教宣传教育氛围,以实际行动崇尚科学、抵制邪教、弘扬正气,引导全镇群众积极投身反邪教斗争。以关爱为主线,开展宣传教育重点,建设反邪教宣传专栏,集中宣传反邪教等相关内容,切实增强群众的防范邪教、识别邪教、抵制邪教、远离邪教意识和能力。

(五)聘请法律顾问,为重大决策提供法律论证。为更好推进和开展全镇重大、重点工作,为其提供法律和政策依据,我镇特聘请1名律师为法律顾问,一是参与政府相关文件的草拟、修改和审核;二是参与政府重要行政决策的论证;三是参与政府重大经济项目的洽谈;四是参与政府依法行政工作意见和方案;五是参与规范性文件的制定咨询论证工作。

(六)加强对重大事项事前调查研究,广泛征求意见。涉及重大活动、重点项目、大额资金使用等重大事项的决策部署,召开党政办公会议集体研究、集体决策,形成统一意见、并做好会议记录。党政办公会前将研究议题提前书面征求班子意见,个别重大事项需征求相关单位意见的,提前下发通知征求意见,不搞临时动议,确保决策科学合理。

(七)正确对待监督,主动接受监督。依法执政是法治政府建设的核心内容,是法治建设的关键点和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。坚持民主集中制,健全决策机制。坚持党务、政务公开,扩大党内民主,所有党务政务一律向群众公开,接受监督。坚持督察整改,提升创建水平。加强执法行为监督,对群众关心、社会关切的问题积极回应,有效地促进了我镇法治建设工作水平。

(八)积极履行法治政府职责,有效化解社会矛盾。加强廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)对法治理论学习不够重视。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在,部分基层干部对法律法规领会不深,对法律法规学习不细,理论联系实际的深度和广度也不够。

(二)运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善。遇事找法、办事依法的法治社会环境还没有构建,个别群众还存在信访不信法的行为。

(三)宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主,群众参与度较低,普法效果有待提高

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

始终坚持把普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作,强化班子成员和党员干部的法治教育,牢固树立依法治镇的法治观念。一是筑牢思想观念。充分利用党委理论学习中心组学习、周一例会、警示教育等方式,全方位、深层次学习贯彻习近平法治思想,深入开展普法宣传和教育,全镇党员干部逐渐明白除法律赋予的权力以外,别无特权,心中要高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事的尺度。二是筑牢法律底线。坚持把纪律和规矩挺在前面,带头学习习近平法治思想,带头遵守法律、执行法律,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。教育党员干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为指导,使其在法治之下想问题、作决策、办事情,不该说的话不说,不该干的事情不干,不该去的地方不去,不该要的钱财不拿。三是筑牢依法办事要求。科学运用法治思维谋划工作,合理采取法治方式处理问题,说话做事率先考虑是否合法,不合法的坚决不做,合法的严格按照法定程序去做。在项目实施、惠民政策、乡村振兴等工作中,做到依法依规、公平公正、公开透明。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍,持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。

(二)加大依法行政监督力度。坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实的政府。

(三)全面加大普法工作力度。开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平,提高全民法治素养。

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