根据市委依法治市委员会工作安排、南部县人民政府办公室关于印发《南部县2023年度法治政府建设重点工作安排》的通知的相关工作要求，现将王家镇人民政府2023年度法治政府建设工作做如下总结。

一、主要举措

今年以来，王家镇人民政府持续推动法治政府建设工作，力争将王家镇法治工作推入新境界。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

我镇制定了《2023年王家镇人民政府关于学习习近平法治思想的学习计划》，将学习内容分配到月进行统一安排学习，加强全体镇干部思想武装，提高干部思想站位，确保干部思想方向不动摇。以习近平法治思想内容核心武装头脑，保证意识清醒，推动工作前进。

（二）持续推动“八五”普法工作走深走实

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，尤其是在基层，群众受教育程度普遍较低，普法工作尤其重要。2023年，王家镇对照“八五”普法工作要求，从突出学习习近平法治思想、明确重点普法内容、提高公民法治素养等方面入手，大力开展“八五”普法相关工作，其中将宪法宣传作为工作重点，借助工作会议，场镇宣传等方式集中普法。开展“一月一主题”活动常态化推进，推动全民守法普法工作

（三）完善法律明白人制度

法律明白人工作是推动法治工作走上新台阶的重要抓手，我镇在去年的基础上（每村社有至少3名法律明白人），继续加强法律明白人筛选、培训，现已实现各村社至少有5名法律明白人，形成制度完备、结构合理、责任落实、作用明显的法律明白人工作机制，“法律明白人”将持续在基层法律纠纷，法律普及等方面发挥巨大的作用。

（四）增强应急处理能力

坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动等体系。学习宣传贯彻《四川省行政调解工作暂行办法》，推进行政调解工作规范化、制度化建设，稳妥推进行政裁决，妥善协调化解行政争议和矛盾纠纷，建立详细的矛盾纠纷隐患摸排台账，将基层矛盾纠纷化解，提到党委、政府重要议事日程中，一月一研判。

（五）行政权力下放基层

持续加强对王家镇综合执法队伍的业务水平，业务能力培训，提高综合执法队伍对场镇内道路交通、农村建房等的执法能力；坚持持证上岗，鼓励镇干部考取执法证，定期学习《南部县赋予乡镇（街道）县级行政权力事项清单》；完善管理办法，制定《王家镇行政执法责任制度》、《王家镇综合行政执法人员行为规范》，保证权力在阳光下运行。

二、主要成效

全面建设法治政府是贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想的重要落实，王家镇立足实际，在2023年度法治政府建设工作中取得如下成效。

（一）为统筹推进基层法治政府建设提供有力抓手

法治政府建设基础在基层，重点在基层，加强王家镇法治政府建设，坚持依法决策、严格规范公正文明执法，能够有效的帮助镇干部找差距、补短板，提高依法行政水平。全年，党委中心组集中深入学习16次习近平法治思想；镇综合行政办公室组织执法人员自学相关法规条例12次；组织镇干部结合主题教育活动，开展集中4次。

（二）充分体现了建设人民满意法治政府的目标导向

法治政府建设为了人民、依靠人民。始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦优化公共服务、公众参与政策制定、加大关系群众切身利益的重点领域执法等方面，将人民群众感受作为重要评价标准，及时回应人民关切

（三）提高广大干部群众的法治意识

通过加强对学法考法平台的应用、“八五”普法工作的持续深入推进。全年，集中开展宪法宣传活动、专题普法活动5次，发放普法资料800余份，利用LED显示屏播放普法宣传片超100余小时。现已形成浓厚的学法、守法、依法、用法的良好法治氛围，干部群众对习近平法治思想、《宪法》等重点法律法规有了深刻的认识。这对全面贯彻依法治国的根本方针有重大的现实意义。

三、推进中存在的不足和原因

全面建设法治政府、贯彻依法治县目标是一项长期工程，需要久久为功，在实际工作中，王家镇既看到了目标成效，同时也加强反思，总结工作问题，分析形成原因。

（一）存在不足

一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。法治意识薄弱，对法律法规的认识不够深入；二是公共法律服务工作薄弱。当前，我镇已建立公共法律服务站已经17个村（居）的公共法律服务室，对村民进行公益性质的法律咨询。然后，在实际工作中，律师往往一人对多个村社，导致工作开展未落到实处，公共法律服务工作未能发挥实效；三是群众法律素养有待提高。基层群众大多数文化水平较低，民主法治意识欠缺，法治观念淡薄。有的群众在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，有的群众法律知识缺乏，无视法律，排斥法律权威，喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关来解决问题。

（二）原因分析

一是干部未能深刻认识到法治政府建设的重要性。在实际工作中，不少干部认为普法宣传、法律学习知识“走走过场”“流于表面”，做出一些阳奉阴违的回应，表面上学法考试满分，实际上对于基础的法律常识“一问三不知”，这是导致法治政府建设出现问题的重要原因；二是公共法律建设工作出现形式主义作风。王家镇共挂牌17间公共法律服务室，通过走访询问得知，存在不少公共法律服务律师每月未按时上岗服务群众，一方面导致群众的疑难未能得到认真的解决，另一方面也会给群众内心造成不满，严重影响了干群关系，不能推动法治政府建设工作走向深入；三是普法宣传工作不到位。基层而言，多数群众文化水平程度本就较低，对于各项政策的知晓度、配合度就更低。建设法治政府在基层而言，加强普法宣传是一条必经之路，还需要通过多元化的形式对群众进行普法教育，多管齐下推动法治政府建设工作的持续向前。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一必要条件。2023年度，王家镇人民政府严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持带头学法、严格守法、积极用法，坚持以身作则、以上率下。

首先，充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取各项汇报，研判辖区内重大事件，并将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划。

其次，深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围，在会议以及场镇内部开展“宪法宣传会议”“王家镇面向妇女、残疾人、老年人、及新业态人员专题法治宣传教育活动”等多次普法宣传。

最后，严格依法依规决策，落实法律顾问制度，签订王家镇法律顾问合同，加强对党委文件、重大决策以及相关规范性文件的合法合规性审查。

五、下一年度工作安排

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大重要指示精神，全面落实依法治国方针，全面建设法治政府，现将王家镇2024年度法治工作安排如下。

（一）务必加强理论学习。

理论学习对实际工作具有巨大的指导作用，要持续深入的学习习近平法治思想的主要内容，领悟其核心要义；同时要加强干部对基础法律法规的学习了解，引导干部树立法治观念，督促干部坚持学法、懂法、用法、普法，将法治思想作为贯穿工作的主线，将法治思想融入到工作生活的方方面面。

（二）务必加强行政执法队伍建设。

王家镇地处南部县、蓬安县交界之处，交通便利、商业发达。这既是得天独厚的优势条件，但同时由于人员复杂、来往车辆众多也给行政执法队伍带来了挑战。要坚持执法过程全录像，确保工作兜；还要加强人员培训，坚持执法人员持证上岗；不断提高专业水平，常态化开展执法人员培训，提高执法水平和执法能力。

（三）务必加强政务公开原则。

坚持以公开为常态，不公开为例外的原则。推进决策公开、执行公开、管理攻来、服务公开，加强对权力运行的监督，确保权力在阳光下运行，推行政务公开透明。