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    县发展和改革局
    机构职责
    (一)贯彻实施有关法律、法规、规章,牵头研究全县国民经济和社会发展、经济体制改革、能源发展和改革、粮食流通和储备粮管理、价格工作有关的重大问题;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。(二)负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全县经济和社会发展年度主要目标,提出宏观调整目标以及运用各种经济手段和政策的建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。(三)负责经济社会发展信息的收集、整理、研究、分析和报送。进行经济和社会发展的预测预警,牵头做好省级开发区设立、省级开发区扩区调位等工作的指导、协调和申报、争取工作,审查、转报省预算内产业园区基础设施项目发展引导资金。(四)负责汇总分析全县财政、金融等方面情况,参与拟订贯彻财政、金融、土地政策的具体办法,综合分析政策执行效果,负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全县国民经济计划和发展规划的实施。(五)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。(六)拟订并组织实施全县价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,负责全县物价工作的综合管理和平衡,编制和执行全县价格调整改革规划。按照价格(收费)管理目录和定价权限,拟订全县的政府指导价和政府定价,拟订和调整政府定价商品、经营服务等价格,负责行政事业性收费、公益服务收费、经营性收费审核工作;负责全县价格成本调查监审、价格监测、本行政区域内涉案财物价格鉴证工作的监督管理等工作。(七)负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、方案及措施,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目实施。负责县级项目规划储备和重点项目实施的综合管理工作,监督检查重点项目计划执行情况,负责全县项目工作的协调、政策的拟订和总体规划,统筹跨行业项目的协调调度。指导工程咨询业发展。(八)推进经济结构战略性调整。研究提出全县综合性产业政策建议,负责协调各产业发展中的重大问题,衔接平衡相关发展规划和相关政策。协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村各类专项规划和政策实施,负责组织编制农业农村水利、林业和气象等有关农村基础设施投资计划并审核、转报、使用财政性资金重大项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。参与拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全县自主创新体系建设发展。(九)促进城乡区域协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划、提出重大政策建议,研究提出贯彻落实城镇化发展战略、统筹城乡发展的相关政策,负责地区经济协作的统筹协调。(十)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析县内外市场和对外贸易运行情况,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。执行国家战略物资储备规划,负责组织国家战略物资在本县的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、棉花等重要物资和商品的储备,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。(十一)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、旅游、卫生健康、体育、广播电视、民政等发展政策,推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的相关问题及政策,研究拟订县人口发展战略及相关政策。(十二)推进可持续发展,负责全县节能的综合协调工作,组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的相关问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。(十三)会同有关部门拟订革命老区、贫困地区经济发展规划,参与制定加快革命老区、贫困地区经济发展的重大政策,协调推进重大项目建设,促进经济社会持续、稳定、协调发展。(十四)指导、协调并综合管理全县招标投标工作,依法对国、省、市重大建设项目和县审批(核准、备案)项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。(十五)组织编制全县以工代赈建设项目规划、计划;负责以工代赈项目的立项、申报工作并组织实施。(十六)负责与国、省、市铁路有关部门工作衔接,负责全县铁路建设规划及年度计划编制的相关工作;负责铁路建设项目征地拆迁方案制订、资金筹集和计划下达;负责协调和处理铁路建设项目前期工作、征地拆迁和项目建设及运营管理中涉及的重大问题。指导铁路专用线建设管理工作;配合铁路部门做好铁路运输工作。(十七)负责组织编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划和相关制度,组织实施全县国民经济动员与装备动员潜力调查,承办县国防动员委员会交办的有关工作。(十八)拟订全县能源发展规划和年度计划并组织实施,研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的政策措施,拟订全县能源相关体制改革的实施方案。(十九)负责全县能源行业管理,贯彻执行全县实施国、省能源行业标准和准入条件,统筹掌握、监测全县能源发展情况,指导协调农村能源发展工作,指导协调能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作,推广应用新产品、新技术、新设备。负责能源预测预警,发布能源信息,跟踪了解能源运行和安全状况,参与能源运行调节和应急保障,负责全县油气输送管道保护工作。(二十)协调争取国、省对我县能源行业的生产力和重大项目布局,争取国、省对我县能源产业的政策、项目、资金支持,按照规定权限审批、核准、转报能源固定资产投资项目,管理能源项目。(二十一)负责协调全县能源建设的重大问题,协调解决全县重大能源投资项目建设中的征地拆迁、工程建设、运营管理等有关问题,确保项目顺利实施。(二十二)争取国、省、市对我县机场建设重大项目布局和机场建设的政策、项目、资金支持;负责编制我县机场建设发展规划、年度计划。负责按规定申报项目;协助做好机场项目管理工作;协助解决机场建设项目工作中涉及的重大问题;提出推动全县机场建设项目的工作方案、实施办法。(二十三)贯彻执行粮食流通和储备粮管理的相关政策;拟订全市粮食发展的中长期规划、年度计划并组织实施;提出发展现代粮食流通产业战略建议。(二十四)承担全县粮食预警监测和应急责任,负责全县粮食宏观调控具体工作,负责全县粮食统计调查工作,研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划的建议,拟订全县粮食最低收购价执行预案并监督执行,管理社会粮食流通,保障军队等政策性粮食供应。指导县内粮食销售工作,开展粮食流通的合作交流。(二十五)承担县级储备粮行政管理责任,指导县粮食储备体系建设;提出全县储备粮总规模及县级储备粮的总体布局和收储、轮换、动用计划建议并组织实施;制定县级储备粮管理技术规范并监督执行;监督检查县级储备粮库存数量、质量和储存安全;协助上级粮食行政管理部门对本行政区域内的代储企业、中央储备粮、省级储备粮及国家其他政策性临时储存粮进行监督检查。(二十六)贯彻实施国家粮食质量标准并监督执行,负责全县粮食收购、储存环节和政策性用粮质量安全,负责库存原粮卫生监督管理,指导粮食行业安全生产和抢险救灾,指导全县农村科学储粮工作。(二十七)拟订粮食流通产业发展规划,提出促进粮食流通产业发展的政策建议并督促落实,指导、协调全县粮食流通基础设施建设,管理粮食流通设施建设项目;拟订全县粮食仓储、加工和物流体系建设规划并组织实施;拟订全县粮食市场体系发展规划,指导粮食批发市场和城乡粮食流通市场建设;指导粮食企业科技进步、技术改造和新技术推广应用。(二十八)指导全县国有粮食企业的财务管理和会计报告工作;贯彻国家粮食流通财政财务政策和会计制度,组织编报全县国有粮食企业会计报表及会计决算;负责省、市预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理;会同有关部门管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂账,参与粮食收购资金贷款管理。(二十九)根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责县级救灾粮食收储、轮换和日常管理,协调、指导行业部门对县级其他救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急局的动用指令按程序组织调拨;指导全县粮食行业的职业教育培训。(三十)负责职责范围内的安全生产、职业健康、应急管理、生态环境保护和审批服务便民化等工作。(三十一)承担办事机构设在县发改局的县委、县政府议事协调机构的具体工作。
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