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2013年惩防体系内控体系廉政风险防控机制建设工作意见
  www.scnanbu.gov.cn 2013-08-29 来源: 〗〖打印〗〖收藏〗〖分享  

南部县交通运输局

2013年惩防体系内控体系廉政风险防控机制建设工作意见

 

 

局属各单位,机关各股室:

       全县交通运输系统扎实推进惩治和预防腐败各项工作,初步形成了惩防体系、廉政风险防控机制、内控体系“三位一体”惩防体系格局。为深入推进惩治和预防腐败体系,提出如下工作意见:

      一、   加强惩防体系建设

    (一)研究制定交通运输惩防体系建设2013年—2017年实施方案。根据中央、省委及市县惩防体系建设下一个五年规划,结合南部交通运输新形势、新任务,研究制定全县交通运输惩防体系建设2013年—2017年实施方案,明确今后五年惩防体系建设的思路、目标、任务和措施。

     (二)加强惩防体系基本框架动态管理。根据中央及省市县惩防体系建设新要求,结合交通运输实际,对现有框架包含的惩防机制、运行模块、支撑制度进行评估和调整,重点做好支撑制度的新建、修订和废止工作,增强框架的时效性。

     (三)推动惩防体系基本框架动态运行。将惩防体系基本框架、廉政风险防控手册、内控体系基本框架执行情况检查结合起来,重点检查“三位一体”体系动态管理情况、权力运行监督制约情况、信访举报核查处理情况,促进各单位对容易出现违规违纪行为的重点领域、关键环节加强监督,有效防范管理风险和廉政风险。

     (四)加强惩防体系建设考核评价。研究制定惩防体系建设考核评价办法,对惩防体系基本框架的科学性、系统性、有效性等进行评价。

     二、深化廉政风险防控机制建设

    (五)开展廉政风险复查工作。结合交通运输建设管理新情况和廉政风险变化新趋势,有计划、有重点地开展廉政风险复查工作,及时修订廉政风险防控手册,调整风险点、风险等级及防控措施,增强风险防控的针对性。

     (六)加强重点领域、关键环节风险防控。针对项目管理、行政执法、行政审批等重点领域和招投标、标后管理、行政处罚等关键环节,加强工作流程和制度建设执行情况监督检查,及时发现管理漏洞,有针对性地制定防控措施,有效防范廉政风险。

     (七)做好风险预警处置工作。对苗头性、倾向性问题采取提前预警措施,尽早提醒相关负责人或当事人加以改进,防止问题发生和蔓延,并评估相关制度是否存在空白和漏洞,督促有关单位及时建立和修订制度。

     (八)提升廉政风险防控信息化水平。探索研究运用信息技术加强权力运行监督制约办法,重点推广招投标、行政执法、项目管理等信息化管理。

     (九)积极推进体制机制制度化创新。针对近几年来工程建设领域腐败依然易发多发、管理和执法领域、基层管理单位、一线管理人员腐败案件呈增多问题,深入分析原因,深入分析原因,积极推进改革创新,最大限度减少腐败滋生的体制、机制、制度漏洞。

     (十)加强廉政风险防控机制考核评价。研究制定廉政风险防控机制考核评价办法,对其科学性、系统性、有效性等进行评价。

     三、推进内控体系建设

     (十一)基本建设全县交通运输系统内控体系基本框架。全面建成局机关和项目建设单位内控体系基本框架,梳理工作流程、管理制度,基本形成决策权、执行权、监督权互相制约互相协调的内控体系基本框架。

     (十二)以制度建设为重点不断完善内控体系。继续推进制度清理,建立完善“三重一大”民主决策、人财物管理、审批管理、监督检查、问责处理等方面制度和工作流程。加强制度执行监督检查,强化权力制约监督,增强防范内部管理风险、廉政风险的能力。

     (十三)加强内控体系建设考核评价。研究制定内控体系建设工作考核评价办法,对内控体系基本框架的科学性、系统性、有效性等进行评价。

     四、强化“三位一体”惩防体系推进措施

     (十四)加强组织领导。按照党风廉政建设责任制要求,分层落实惩防体系、廉政风险防控机制、内控建设工作责任,领导班子主要负责人是第一责任人,领导班子其他成员按职责分工负责,牵头部门的协办单位具体负责,共同抓好“三位一体”惩防体系建设工作。

     (十五)强化监督检查。加大对系统“三位一体”惩防体系动态管理监督检查力度,督促各下属单位健全“三位一体”惩防体系。重点检查开展情况,确保工作保质保量完成。

     (十六)严格目标考核。把“三位一体”惩防体系建设作为反腐倡廉建设重要基础性工作,纳入各级领导班子党风廉政建设责任分工,纳入单位目标考核,推动各项工作顺利开展。

 

2013年7月2日

 

编辑:JTJ
 
 

 
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